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游戲異聞錄：王者榮耀、夢幻西游竟是進口？

《王者榮耀》、《夢幻西游》作為常年穩居暢銷榜前列的游戲，一直都被認為是國產游戲，然而，在12月22日國家新聞出版廣電總局公布的《2017年進口網絡游戲審批信息》中，包括以上兩款游戲在內為數不少的“國產游戲”都位列其中。眾望所歸的堂堂國產為何會被列為“進口”？

圖1:廣電游戲審批結果《2017進口網絡游戲審批信息》部分表格

由于篇幅有限，僅截取審批信息表部分信息進行討論。從表中可見，騰訊、網易旗下不少被公認為國產游戲代表之作的作品都被列入其中�？赐暝摫恚P者大跌眼鏡——連《歡樂斗地主》都是進口？！難道一直以來我們給手游貢獻的銅板都進了外國人手里？這當然不可能，只能說天下之大，當真是無奇不有。那么本期游戲異聞錄就帶著大家走近科學，探討產生這種結果的原因。

起因：游戲產業規范化催化劑——手游“新政”

2016年5月24日，國家新聞出版廣電總局（以下簡稱廣電）頒布了《關于移動游戲出版服務管理的通知》（以下簡稱通知），打開了游戲產業規范化的大門。該通知于2016年7月1日起施行。而這一規定被人們稱為手游“新政”。由此，包括App Store在內的國內各大渠道都根據通知要求開始了游戲審核的改進工作。與此同時，因為眾多中小廠商對審批流程的不了解，游戲審批也開始成為一門生意，2016年6月新規剛出不久即有消息稱，中介代辦游戲版號價格在1.5萬到3.5萬人民幣，隨后廣電指出代辦行為屬于違法。

其實不僅僅是手游，在廣電的“游戲審批結果”的公示頁面中可以看到，審批的游戲包括移動游戲、網頁游戲、客戶端游戲以及主機游戲，這一規定給眾多游戲廠商加了一道準入門檻。

圖2:《王者榮耀》角色海報

起初，不少中小游戲開發者都認為這是晴天霹靂，謠言四起，甚至傳出需要“寄手機”進行審核，也有網友惡搞了“APP審[2016]第XX號”的啟動頁圖片。不可否認這一新政曾經給游戲行業帶來一定沖擊。

在很長一段時間里，國內手游市場由于缺少監管，出現了海量粗制濫造的換皮游戲，亂象叢生。而廣電在答復某些廠商的疑問時指出，要遏制游戲行業內“一女二嫁”、“換皮”抄襲等劣習。在政策洗牌下，國內手游行業開始邁向了流程上的規范化、標準化。

經過：海量游戲涌入，游戲審批應接不暇

上文說到，手游“新政”已在2016年7月1日開始施行。同時，通知中表示，施行前已上網出版運營的游戲，如需繼續上網出版運營，需在2016年10月1日前到各省級出版行政主管部門補辦相關審批手續——也就是說，各省主管部門需要在短短3個月內開始審批過去至少5年整個國內游戲產業的游戲作品�？梢韵胂窆ぷ髁恐�。

從廣電的“游戲審批結果”結果公示頁面中可以看到，進口網絡游戲的審批工作早在2009年就已開展，每年年底統一發布結果；而國產網絡游戲審批是在2016年5月開展，按月發布結果。明顯地，“國產網絡游戲”的審批工作是基于“通知”開展的。

那么，廣電方面能應對蜂擁而來的游戲出版物嗎？

先來看一下往年廣電對于“通知”未施行前的“進口網絡游戲”的審批工作量，可以看出相關部門可承受的游戲審批工作量。鑒于主要研究“通知”施行前后的差別，我們可以看一下2016年前后的差別。

圖3：2016年新規施行后急速增長的進口網絡游戲

由圖3可見，由于游戲產業政策的完備，2016-2017年間審批通過的進口網絡游戲數量呈急速上升趨勢，并在2017年打到了頂點的470款。在以前游戲產業政策不夠完善的階段，山寨現象一直讓眾多海外游戲廠商望而卻步，政策上的進步促進了海外游戲版權的保護，營造了良好的游戲市場氛圍，因而吸引眾多海外游戲入駐中國市場，更在今年達到頂點。

而如圖1所示的情況相一致的是，早在2011左右，像騰訊自研的《御龍在天》就被歸在了《2011年進口網絡游戲審批信息》表中、《斗戰神》被列在《2012年進口網絡游戲審批信息》表中。仔細分析可以看到，所謂“進口”其實不一定是100%源自國外，雖然國產網絡游戲當時并無強制審批，但也有不少廠商主動提交審批，但是由于數量較少，于是被列在了“進口”項目里。

所以，其實在游戲審批數量偏少的過去，廣電已有了將“國產”列入“進口”的例子。那么在工作量極具增加的今天，有可能也會延續這一慣例。與此同時，可以看到，“新政”實行前后，審批的進口游戲數量也從兩位數升級到了三位數，可見工作量增加之巨。

再來看看“新政”施行后開始公示的“國產網絡游戲”。

圖4:2016年7月新規施行后審批數量起飛的國產網絡游戲

由圖4可見，在2016年7-8月，也就是新政開始執行的前兩個月，審批通過的國產網游數量增速達到最高（8月），而由于限定10月1日截止提交審批資料，廠商趕在10月前蜂擁而至提交資料，由于工作量巨大，因此公布通過的數量在11月才公布并達到頂點（1191款），可見游戲市場的熱烈反應和廣電對于政策的執行力度。

反過來再看一下，既然“通知”明確了2016年10月以前，以上網出版的游戲需要提交審核，而且按照廣電回應廠商的“二十個工作日左右審批完成”的說明，7月-11月應該有過去五年以上的游戲產品審批通過的信息公布——提交審核的游戲數量斷然不止該四月總和的2870款，而2016年12月到2017年9月，公布的審批數量都在600-1000之間，該時期平均每個月有826.3款游戲通過審批，而從2017年8月開始，審批通過數量又開始減少，2017年12月過審的數量降至僅454款——因此可以做一個猜測，由于廠商對于審批流程不熟悉以及廣電方面疲于奔命地進行游戲審批工作，其實在2016年7月到2017年8月都在處理過去過去未經審核就在運營的游戲，時至今日應該快大功告成或已經完成對以往游戲的審核。

結果：應接不暇與習慣使然

圖5:《夢幻西游》手游海報

據筆者統計，2016年國產網絡游戲審批通過的數量為3854款，2017年為9033款，數量增了兩倍多。一年多以來應接不暇的廣電，在“國產網絡游戲”審批方面即使不遺余力，但在面對過去數年車載斗量的游戲數量，多少會顯得有些力不從心。再加上早已有將“國產”列為“進口”的慣例，將《王者榮耀》、《夢幻西游》這樣的國產作品列為進口也就不足為奇了。

除此之外也有另外的可能。仔細推敲不難發現，其實“進口網絡游戲”屬于“年審”，而“國產網絡游戲”屬于“月審”，相較而言年審的類別耗時雖長但彈性更大，有更充足的準備時間。鑒于《2017進口網絡游戲審批信息》表中所包含的游戲多為國內重量級產品，用戶數量眾多，規模龐大，社會影響力較大，無論廠商還是廣電都不可草草了事，于是廠商方面靈活應變，將旗下游戲從“月審”的“國產游戲”移到了“年審”的“進口游戲”池子中，減少政策上面臨的風險，同時廣電方面也有了更多時間充分了解人氣頗高的游戲作品們，如此你來我往、順水推舟也不是沒有可能。

參考資料：

1. 國家新聞出版廣電總局辦公廳，《關于移動游戲出版服務管理的通知》，2016-05-24

2. 國家新聞出版廣電總局，《2009年進口網絡游戲審批信息》，2012-07-11

3. 國家新聞出版廣電總局，《2010年進口網絡游戲審批信息》，2012-07-11

4. 國家新聞出版廣電總局，《2011年進口網絡游戲審批信息》，2012-07-11

5. 國家新聞出版廣電總局，《2012年進口網絡游戲審批信息》，2012-12-24

6. 國家新聞出版廣電總局，《2013年進口網絡游戲審批信息》，2014-01-03

7. 國家新聞出版廣電總局，《2014年進口網絡游戲審批信息》，2015-01-23

8. 國家新聞出版廣電總局，《2015年進口網絡游戲審批信息》，2015-12-18

9. 國家新聞出版廣電總局，《2016年進口網絡游戲審批信息》，2016-12-26

10. 國家新聞出版廣電總局，《2017年進口網絡游戲審批信息》，2017-12-22

11. 國家新聞出版廣電總局，《2016年5月份國產網絡游戲審批信息》，2016-05-27